刊首语
摘要：律回春晖渐,万象始更新。过去一年里,住房城乡建设事业取得了不俗的成绩：全国城镇保障性安居工程超额完成建设任务;城乡规划体系进一步完善;城市基础建设工作取得新进展;住房公积金管理工作稳步推进;建筑市场和工程质量安全监管力度加大······在经济增长放缓、改革进入深水区的时刻,全国住房城乡建设系统交出了漂亮的答卷。过去一年里,作为以追踪报道住房城乡建设事件、深入反映住房城乡建设问题为己任的期刊,《中华建设》一直努力把最生动最精彩的新闻呈现出来,把改革贯穿于各个领域和环节——住房城乡建设工作的回顾与展望（2013-2014）
摘要：2013年中国计划新开工城镇保障性安居工程630万套,基本建成470万套。截至11月底,已开工666万套,基本建成544万套,超额完成年度目标任务,完成投资1.12万亿元人民币。去年末,中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、全国住房城乡建设工作会议先后在北京召开。这三个会议对今年经济工作,城镇化工作和住房城乡建设工作都作了全面部署。2014年是全面完成＂十二五＂规划至关重要的一年;也是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,对于有着改革与发展机遇期的住房城乡建设领域来说,任务重大而艰巨,使命光荣而神圣,我们必须把改革贯穿于住房城乡建设的各个领域和各个环节,必须全力以赴、稳步推进。低碳城市：如何从概念走入现实？
摘要：据联合国统计,城市排放的温室气体占到温室气体排放总量的75%,建设低碳城市俨然已经成为全球应对气候变化、实现可持续发展的关键点。在我国,预计未来15年全国城镇化率每年提高1个百分点左右,每年新增城镇人口大约1500万人,在这个史上规模空前的城镇化进程中,城市实现低碳化被认为是大势所趋。因此,从2010年开始,国家发改委、住建部就已在各地推行低碳试点。试点最初从广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开始,到如令,大陆31个省市自治区当中除湖南、宁夏、西藏和青海以外,每个地区至少有一个低碳试点城市。换句话说,低础试点已经基本在全国全面铺开。而据住建部一位官员介绍,全国有200多个地级以上的城市提出要建设低碳城市的目标。全国地级的行政区单位共332个,其中275个地级市,从数量上看,绝大部分城市已对外宣称要打造中国的低碳城市。＂低碳城市＂似乎成为当下形容城市的时髦名词。阴雨过后是彩虹——我国绿色建筑推行调查
摘要：全国多地频频造访的雾霾天气,让生态环境问题及居住健康问题更加受到人们的重视。2012年,据财政部和住房城乡建设部联合对外的《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》提出,力争到2015年,我国将新增绿色建筑面积10亿平方米以上。到2020年,绿色建筑占新建建筑比重超过30%。绿色建筑是否可以达到规划的要求？其在推行的过程中又是否一帆风顺？记者通过调查发现,不论从政府,还是建筑开发商、住户的角度,发展绿色建筑都存在不同层面的问题,使其推行屡屡受阻。专家对此表示,我国绿色建筑从法规的制定、衡量标准、技术方面等等都不够成熟,要跨过这些阻碍,需要找准问题,逐一提升。“个性化”造城为哪般？——太原大改造事件调查
摘要：随着冬季的到来,天气逐渐寒冷,太原这座城,错落叠架在一片暗灰色的苍茫之中。天气的严寒阻挡不了太原城再造运动的火热步伐：大大小小的塔吊、挖开的深沟、摆在路边的排水管……一切都昭示着,2013年的太原,进入了史无前例的整修之中。据了解,2013年,太原同时开工在建的工程有52个,太原市住建委空前繁忙。几个月的突击式施工,外环高速路已初见雏形。东西南北4条以高架为主的城市快速路,在4月到6月间开工,10月底就完工,只花了半年左右的工期。一些重要的连接工程,立交桥所过之处,违建、临建、加建、压线、棚户区等建筑被迅即拆除。规划引领 民生优先——解读《关于加强城市基础设施建设的意见》
摘要：内涝、拥堵、路面塌陷……这些困扰着中国现代化城市的＂城市病＂正日益受到政府的重视。在当前经济形势下,通过加大城市基础设施建设投资治疗＂城市病＂,不仅能解决中国城市在快速发展过程中暴露出来的问题,同时也能为正在减速的中国经济寻找新的增长点。因此,国务院2013年9月印发的《关于加强城市基础设施建设的意见》（以下简称《意见》）作为改革开放以来国务院首次就城市基础设施建设发表的政策,具有标志性意义,《意见》对城市管网建设、加快污水和垃圾处理设施建设及加强生态园林建设等逐一部署,并强调加强城市基础设施建设要坚持先地下、后地上,提高建设质量、运营标准和管理水平;要深化投融资体制改革,在确保政府投入的基础上,充分发挥市场机制作用,吸引民间资本参与经营性项目建设与运营,改善城市人居生态环境,保障城市运行安全。专家认为,《意见》操作性强、目标明确、出台及时,非常有利于推进中国新型城市化的健康发展。全球化进程中的机遇与挑战——访澳大利亚拜肯集团中国区商务主管朱伯特先生
摘要：拜肯集团的历史可追溯到1890年在维多利亚州Geelong市成立的首家分公司。此后公司于1896年成立了Perth分公司,1983年成立了Brisbane分公司。拜肯集团（THE BUCHAN GROUP）于1990年成立。经过了百年的坚持和发展,现已成为澳大利亚最大的多专业建筑规划设计集团之一,以卓越的建筑设计闻名于世。服务客户遍及澳大利亚、新西兰、英国、中东、东南亚、日本和中国。服务范围涉及大型城市综合体、商业零售、休闲娱乐、酒店住宅、商务写字楼、公共建筑、教育、医疗健康等领域。拜肯集团与中国的合作已逾十年,参加过2008年奥运会北京射击馆建筑设计方案竞赛,并于2011年在上海成立办事处。名家视点
摘要：周向红：智慧城市建设应让智慧政府先行同济大学经济与管理学周向红教授认为,目前我国智慧城市的发展依然存在众多问题,比如国家层面还没有给出相应指导意见,各地智慧城市还处于探索中、深入研究还不足等。智慧城市在本质上应该成为城市治理的工具、城市营销的推手和技术创新的应用,具有一体化、协同化、互动化、最优化等特点,这依赖于智慧政府建设。智慧政府的核心内涵是将城市运行的各类数据整合,六年“难产”,仍有顽疾——长三角规划前路何在？
摘要：2010年5月,国务院批准实施《长江三角洲地区区域规划》,该《规划》明确了长江三角洲地区发展的战略定位,即亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群;到2015年,长三角地区率先实现全面建设小康社会的目标;到2020年,力争率先基本实现现代化。但据了解,此项规划从2004年便开始编制,却因各方利益协调问题,酝酿六年才诞生,而其之后的＂成长＂也屡屡受阻。在2013年的《城市群蓝皮书：中国城市群发展指数报告（2013）》中,更是称,长三角地区受生态困扰,很难在短期内实现《规划》中的梦想。由此可见,长三角区域规划若要切实有利发展,还需找准问题,有的放矢。“双面绣”还望穿针引线——苏南现代化规划
摘要：曾几何时,心灵手巧的苏南绣娘在一块底料上,同时绣出正反两面精美图案,令人称奇。2013年4月,被称为首个现代化建设区域规划、最后一个部级省内区域规划的《苏南现代化建设示范区规划》获批出台,提出苏南要建设＂宁镇扬大都市区＂和＂苏锡常都市圈＂两大重点＂发展极＂,加强与上海的全面互动对接。并明确,到2020年,苏南人均GDP要达到18万元,城镇居民人均可支配收入要超过7万元,到2030年,全面实现区域现代化,经济发展和社会事业达到主要发达国家水平。而此前不久,苏南地区才提出把苏锡常和宁镇扬两个不同的经济圈捏在一起成为大苏南,这次规划中又分划成两个都市圈,要求两个发展级＂双面绣＂,颇受各界关注。老胡同遇新设计：别有一番滋味在心头——北京大栅栏的改造之路
摘要：在北京,提起大栅栏,几乎无人不知。一边是青砖灰瓦、雕梁画栋,另一边是半圆形雕花石柱拱门,中西方不同的建筑风格共存,构成一种奇妙的和谐,展现出这条老街饱经沧桑的独特风情。自古以来,大栅栏地区一直是北京最繁华的商业、文化和娱乐中心,而近几十年却一度衰落,直到2008年整体翻修重新营业后,红砖灰瓦的百年老街才重新聚焦了众人的目光。实际上,历史街区但凡要整治、改造,区域风貌恶化、密度大动迁难、历史文物与现代翻新的冲突等＂疑难杂症＂总是难免,而大栅栏又是如何解决的呢？2013年的国庆,大栅栏作为北京国际设计周的主要展区之一,经过来自世界各地的设计师和艺术家的改造,通过设计再造而非拆掉重建的方式,呈现了一场传统与创新的视觉盛宴。我们也许可从中找到一些答案,也为其他旧城区改造提供启示和参考。“睡美人”欲摘“皇冠上的宝石”——湖北唐崖土司城申遗
摘要：《咸丰县志》记载：明万历天启年间,土王覃鼎屡建战功,声威显赫,夫人田氏精明能干,治理有方,土司城修整一新,3街18巷36院纵横交错……这就是位于咸丰县尖山乡的唐崖土司城。穿过武陵山脉的层峦叠嶂,细雨迷蒙,唐崖河畔,青石铺路,斑驳古老的城墙,它孤独了四百多年。进入21世纪,唐崖土司城遗址厚重的文化底蕴,再次被唤醒。2013年9月,国家文物局宣布唐崖土司城将与湖南老司城、贵州海龙屯联合组成土司遗址,作为中国唯一申报项目冲击2015年世界文化遗产。被唤醒的文化能否全面复苏？申遗能否顺利？这都意味着,唐崖土司城正在面临着一项金新的挑战。风水面铺与面铺风水下篇
摘要：（三）有个知名风水师在论及面铺风水时,曾说过,一个面铺生意要做得风生水起,财源滚滚,首先要选一个好面铺;其次要开一个好门;三是要有一个好的铺内风水布局;四是要有一个好的装潢,如用一百分计的话,选择了一个好的面铺30分;开一个好门20分;铺内有一个好的风水布局30分;面铺有一个好的装潢20分。这个话虽然有点绝对,但这也从一个侧面,一个比例上,说明了面铺内风水布局的重要性。铺内如何进行风水布局,才能拿到这30分,以笔者考察及实践应验,要注意以下几个方面。一、内明堂。风水上有＂旺不旺,云端深处的仙境奇缘——行走在高黎贡山
摘要：在远古的时候,龙王因事大怒,欲发大水惩罚触犯他的人,管天的人看到这个村子并没有做船,于是,他就让自己的女儿去给这个村子做一条大船,以帮助他们需要时逃离。等船刚做好时,这个村子果然就发了大水,大水涨得太快,眼见大水就要将船只淹没,女儿就赶肾将自己怀里的明镜丢入水中,管天人的儿子趁机就朝这面镜子射了三箭。后来大水退却了,龙王也不再犯怒了,可是那面镜子却被管天人的儿子给射穿了,被牢牢镶嵌在了石壁上,时时刻刻守护着这里的百姓的生活。固守穴居的巴人子民
摘要：秋意渐浓,寒气逼近。我们一行七人探访了位于湖北省利川市长坪船头寨下的最后一座崖居一向家岩洞。大家一到,一个个便欢呼雀跃起来：＂啊!好美啊!＂＂啊!这里是神仙居住的地方啊!＂船头寨素有＂铁壁三层盘古寨,螺峰四面护雄关＂之险,岩洞所在地属于船头寨铁壁三层中的第一层,就坐落在山崖之下。洞顶绝壁千仞,崖上古藤倒挂,洞口飞瀑直下,洞旁绿叶点缀,洞前翠竹森森,果树成林,花团锦簇,可见蜂飞蝶舞,可闻鸡鸣猪叫,百鸟啁啾,充满生机。这里小地名叫新岩洞,新岩洞其实并不新,据岩洞屋的主人向必珍老人说,他是向家在这岩洞屋内出生的第五代,他们家现在已经延续了八代人。相传,岩洞屋的基础原是一深坑,洞顶飞流直下的泉水倒流,在洞内形成一个水潭,向氏的祖先到达船头寨时,能居住的偏岩洞都住上了人（我们在来的途中,也见到了数十个居住过人的偏岩洞）向氏祖先只好运来泥沙将深坑填平,在此建房定居,这就是新岩洞地名的由来。城市规划需“防微杜渐”——新加坡城市规划探微
摘要：1320年,处于我国的元朝时期,当时,元朝派人到一个叫＂龙牙门＂的地方寻找大象。＂龙牙门＂是在马来西亚半岛末端的岛屿,被人猜是今天的岌巴港（新加坡最大规模的客货运港口）。1330年,一个名叫汪大渊的中国人来到这个地方,当时已经有不少华人在此居住,因此他就将这个地方命名为＂泉水＂。后来,有位王子在高山上打猎时也发现了这个小岛,工人施工中受伤,责任谁承担？
摘要：案情摘要 2012年初,某建筑公司中标某市某小区住宅楼二号楼、四号楼工程。该公司将二号楼工程承包给没有相关工程资质证书的赵某建筑队,并协议约定了人身伤亡事故的承担方式。201 2年4月,民工王某在二号楼施工时,被同班组民工郑某在操作时意外碰到左眼,虽经医院治疗,但视力已经造成损伤。司法鉴定结果为左眼损伤十级伤残。王某入院后,施工企业如何破除“印章崇拜主义”？——防范表见带来的法律风险
摘要：实际施工人借款只要是盖了项目部印章,就应该由施工企业来承担还款义务吗？全国各地许多施工企业都有过这样的困惑,不少企业因实际施工人借款被卷入动辄几百万、几千万的多个高利贷诉讼中,甚至不幸败诉导致损失百万、千万甚至上亿元。总结这些施工企业败诉的原因,大致可以归结于授权不当和管理不善,导致被司法机关认为实际施工人有权代公司借款,或原本无权,但构成了表见,
